б/н от 19.07.2012 Об утверждении Положения о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории сельского поселения Чуваш-Карамалинский сельсовет муниципального района Аургазинский район РБ
ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
Совет сельского поселения Чуваш-Карамалинский сельсовет
муниципального района ?Аургазинский район Республики Башкортостан
Об утверждении Положения о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории сельского поселения Чуваш-Карамалинский сельсовет муниципального района Аургазинский район
Республики Башкортостан
В соответствии с Федеральными законами “Об охране окружающей среды” от 10.01.2002г. №7-ФЗ, «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ, «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009г. №261-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010г. №681, руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, Совет сельского поселения Чуваш-Карамалинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
РЕШИЛ:
1.Утвердить Положение о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории сельского поселения Чуваш-Карамалинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (приложение).
2.Оповестить юридические лица, индивидуальных предпринимателей, физических лиц о порядке осуществления сбора ртутьсодержащих отходов.
3.Рекомендовать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, составить договор со специализированными предприятиями, определить места сбора ртутьсодержащих отходов, с назначением ответственных лиц за сбор таких отходов.
4.Ответственным должностным лицом за составление договора со специализированными организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по сбору, обезвреживанию, размещению отходов собранных от населения- за обращение с ртутьсодержащими отходами в администрации назначить специалиста 2 категории Алексееву Г.Л.
5.Вести работу среди населения по недопустимости самовольного выброса ртутьсодержащих отходов на свалки- о месте сбора таких отходов.
6. Настоящее решение обнародовать в здании Администрации сельского поселения Чуваш-Карамалинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан и разместить на официальном сайте www.chuy-karamal.ru.
7.Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.
Глава сельского поселенияН.С. Ефремов
Приложение к решению Совета
сельского поселения Чуваш-Карамалинский
сельсовет муниципального района
Аургазинский район Республики
№ _____ от _________ 2012г..
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории сельского поселения Чуваш-Карамалинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, других отходов, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
Настоящее положение обязательно для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, физических лиц.
2.Понятия, используемые в настоящем положении, означают следующее:
отработанные ртутьсодержащие лампы &mdash- ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента-
потребители ртутьсодержащих ламп &mdash- юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I &mdash- IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением-
накопление &mdash- хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп-
специализированные организации &mdash- юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих отходов, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I &mdash- IV класса опасности.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящим положением и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих отходов применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
4.Основной задачей деятельности по сбору и утилизации ртутьсодержащих отходов является обеспечение безопасности здоровья и жизни людей, поскольку по гигиенической классификации ртуть относится к первому классу опасности (чрезвычайно опасное химическое вещество).
К ртутьсодержащим отходам для утилизации относятся люминесцентные лампы всех типов, лампы ДРЛ, энергосберегающие (компактные люминесцентные лампы &mdash- КЛЛ), неоновые, бактерицидные и другие ртутьсодержащие лампы, отработанные приборы с ртутным заполнением, ртуть из вышедших из строя приборов, другие виды отходов, для утилизации которых разработана технология переработки.
В перечень образующихся отходов на предприятиях, организациях, учреждениях, учебных заведениях, организациях здравоохранения и т.д. входят люминесцентные лампы и лампы ДРЛ, к сбору, сортировке и приемке которых предъявляются стандартные требования. В лампах содержится до 5 мг ртути, находящейся в агрегатном состоянии в виде паров. Поэтому опасность представляет не только процесс утилизации отработанных ламп, но и частое неаккуратное обращение с ними.
В ходе реализации законодательства об энергосбережении проводится поэтапная замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы, в том числе для населения на компактные люминесцентные лампы, в связи с чем возрастает риск для здоровья при нарушении герметичности колбы (трубки) лампы в условиях отсутствия отлаженной системы сбора, временного хранения и утилизации.
Сбор ртутьсодержащих отходов должен производиться на специальном месте их сбора. Для временного хранения на предприятии должно быть выделено отдельное закрытое помещение, приказом руководителя назначен ответственный за обращение с отходами производства и потребления.
2. Требования к сбору и сортировке ртутьсодержащих ламп с неразрушенной колбой на предприятиях и в организациях
В процессе сбора отработанные люминесцентные лампы разделяются по диаметру и длине и устанавливаются вертикально в специальную тару (картон). В зависимости от высоты ламп применяется специальная тара разного размера.
Специальная тара для люминесцентных ламп размером 60 см. должна иметь вес, не превышающий 5 кг, высоту 600 мм, диаметр 300 мм, закрываться крышкой. Лампы в специальной таре должны быть установлены плотно, вертикально, опираться на цоколи, быть сухими. В каждую отдельную специальную тару загружаются лампы одного диаметра. В случае нехватки ламп для последней специальной тары пустоты заполняются мягким амортизирующим материалом или, в виде исключения, лампами другого диаметра. Допускается установка в два ряда для ламп длиной менее 600 мм.
Для компактных люминесцентных ламп возможно использование разных видов тары. Основное условие к требованиям безопасности &mdash- надёжность упаковки и предотвращение боя при транспортировке.
3. Требования к сбору и приемке боя ртутьсодержащих ламп
В случае боя ламп от неосторожного обращения части разбитых ламп в местах временного хранения и пол помещения должны быть подвергнуты демеркуризации.
Вследствие того, что разбитые лампы загрязняют внешние поверхности целых ламп, спецодежду персонала, не допускается их совместное хранение и тем более сбор в одну и ту же специальную тары.
В организациях и бытовых условиях для демеркуризации (обезвреживания) боя могут использовать следующие вещества:
мыльно-содовый раствор (4-процентный раствор мыла в 5-процентном водном растворе соды &mdash- один кусок хозяйственного мыла и 200 гр. соды растворяются в горячей воде с температурой 60 градусов в объёме 10 литров)-
0,2-процентный водный раствор перманганата калия, подкисленного соляной кислотой (5 мл кислоты удельный вес 1,19 на 1 литр раствора перманганата калия)-
20-процентный раствор хлорной извести.
Бой ламп загружается в ёмкость с раствором и оставляется на сутки. Физико-химические процессы, протекающие при взаимодействии ртути (соединений) с демеркуризаторами, заключаются в эмульгировании ртути, окислении ртути и превращении ртути в малотоксичные соединения.
4. Порядок сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих отходов
Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих отходов у себя в организации. Физические лица сдают ртутьсодержащие отходы на пункты сбора.
Все ртутьсодержащие отходы, поступающие на пункты централизованного сбора должны быть зарегистрированы в «Журнале учета приемки отработанных ртутьсодержащих отходов», оформленном в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
Журнал должен быть пронумерован, заверен печатью (опломбирован) и постоянно находиться на пункте сбора.
Накопление отработанных ртутьсодержащих отходов производится отдельно от других видов отходов.
Для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих отходов необходимо использовать специальную тару.
Сбор отработанных ртутьсодержащих отходов у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации для дальнейшей утилизации.
Хранение отработанных ртутьсодержащих отходов до сдачи их в специализированные организации производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.
Допускается хранение отработанных ртутьсодержащих отходов в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих изделий или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.
Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.
Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной таре.
Размещение отработанных ртутьсодержащих ламп не может осуществляться путем захоронения.
5. Условия сдачи отходов для перевоза на централизованное хранение
для последующей утилизации
Основное условие сдачи &mdash- наличие специализированной организации, имеющей лицензию на организацию, проведение централизованного сбора и временного хранения отходов с ртутным наполнением. Организация должна иметь отдельное помещение, обеспечивающее расчётный объём возможного поступления ламп, договоры со специализированными предприятиями для их отправки на демеркуризацию. Предприятиями, организациями заключаются договоры на данный вид услуг. В ходе подготовки к отправке отходов проводятся следующие работы:
а) подготовка к отправке, перезатаривание отходов в специальную тару, а также погрузка проводятся силами специализированного предприятия или по договору-
б) контроль подготовленных отходов производится по следующим параметрам: соответствие специальной тары стандартному образцу, герметичность донной части специальной тары, отсутствие в специальной таре ламп с разрушенной колбой, однородность ламп в специальной таре по длине и диаметру. По окончании контроля составляется акт приема-сдачи-
в) ответственное лицо заключает при необходимости договор со специализированным предприятием об инструментальном контроле мест сбора и хранения ртутьсодержащих отходов на пары ртути.
_______________
Приложение
ЖУРНАЛ
учета приемки ртутьсодержащих отходов
№
п/пФИО
сдавшего отработанные ртутьсодержащие отходыКол-во
принятых отработанных ртутьсодержащих отходов,
штукПодписьПриме-
чание
- ← 130 от 04.06.2012 Об утверждении Правил благоустройства территории сельского поселения Чуваш-Карамалинский сельсовет муниципального района Аургазинский район РБ
- 143 от 24.07.2012 Об утверждении решения “О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Чуваш-Карамалинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан” →